Postupak ishođenja dozvole za gospodarenje komunalnim i neopasnim proizvodnim otpadom... (VIŠE...PDF)

Prema obvezama i odgovornostima u gospodarenju otpadom koje proizlaze iz Zakona o otpadu država je odgovorna za gospodarenje opasnim otpadom i za spaljivanje otpada; županije i Grad Zagreb odgovorni su za gospodarenje svim vrstama otpada, osim za opasni otpad i spaljivanje, a gradovi i općine odgovorni su za gospodarenje komunalnim otpadom.

 

Troškovi gospodarenja otpadom obračunavaju se prema kriteriju količine i svojstvu otpada, uz primjenu načela „onečišćivač plaća“. Za komunalni otpad iz kućanstva mogu se primijeniti i drugi obračunski kriteriji u skladu s propisom kojim se uređuje komunalno gospodarstvo.

              ODREDBE IZ PRAVILNIKA
          O GOSPODARENJU OTPADOM


Građevina za skladištenje otpada...više...
Reciklažno dvorište...više...
Očevidnik o nastanku i tijeku otpada...više...
Plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada...više...
Prateći list...više...

Postupci oporabe i/ili zbrinjavanja otpada
Otpad se mora obrađivati, oporabljivati i/ili zbrinjavati na način da ne ugrožava ljudsko zdravlje korištenjem postupaka koji ne štete okolišu ili mu štete u najmanjoj mogućoj mjeri.
Građevina za obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada mora udovoljavati propisima o gradnji te ostalim posebnim propisima ovisno o postupku obrade, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada i svojstvu tvari koja je sastavni dio otpada.
Postupci zbrinjavanja otpada su...više...
Postupci oporabe otpada su...više...

KATEGORIJE I TEHNIČKO-TEHNOLOŠKI UVJETI KOJIMA MORAJU UDOVOLJAVATI GRAĐEVINE ZA SKLADIŠTENJE OTPADA

Građevine za skladištenje otpada
Ovisno o svojstvu otpada skladišta su:
– skladište opasnog otpada,
– skladište neopasnog otpada i
– skladište inertnog otpada.

Skladište prema agregatnom stanju je:
– skladište krutog otpada i/ili
– skladište tekućeg otpada i/ili
– skladište plinovitog otpada.

Ovisno o djelatnosti gospodarenja otpadom i mjestu nastanka otpada, skladište otpada može biti:
– reciklažno dvorište i/ili pretovarna stanica,
– skladište otpada unutar poslovnog prostora proizvođača i/ili posjednika otpada i
– skladište otpada u sklopu obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadom.

Tehničko-tehnološki uvjeti kojima mora udovoljavati građevina za skladištenje otpada za:
- Skladište neopasnog i inertnog otpada
- Za skladištenje tekućeg otpada
- Za skladištenje plinovitog otpada, moraju se
...više...

Reciklažno dvorište mora udovoljavati osnovnim tehničko-tehnološkim uvjetima i to:..više...
Uvjeti se primjenjuju i na pretovarnu stanicu (transfer stanicu).

OBAVLJANJE POSLOVA SKLADIŠTENJA, OPORABE I/ILI ZBRINJAVANJA OTPADA

Odgovorna osoba u pravnoj ili fizičkoj osobi koja proizvodi ili posjeduje otpad, odgovara i za privremeno skladište otpada na mjestu nastanka.

Pravna i fizička osoba koja je proizvođač i/ili posjednik otpada te posjeduje skladište otpada unutar svog poslovnog prostora i/ili posjeduje reciklažno dvorište i/ili transfer stanicu, za navedene građevine ne podliježe obvezi pribavljanja dozvole za gospodarenje otpadom sukladno Zakonu o otpadu, ali za navedene građevine mora imati uporabnu dozvolu.

Pravna i fizička osoba koja posjeduje skladište otpada, ovisno o djelatnosti mora: ..više...
Pravna i fizička osoba koja je ovlaštena za skladištenje opasnog otpada mora osigurati i:..više..

Pravna i fizička osoba koja obavlja djelatnost:
- skupljanja,
- prijevoza i skladištenja komunalnog, neopasnog i inertnog otpada,
- posredovanja u gospodarenju te skladištenja opasnog otpada
- obrade, oporabe i/ili zbrinjavanja komunalnog, neopasnog, inertnog i opasnog otpada

Pravna i fizička osoba koja obavlja djelatnost skupljanja, prijevoza i skladištenja komunalnog, neopasnog i inertnog otpada mora imenovati odgovornu osobu koja treba imati:
-  najmanje četvrti (IV.) stupanj stručne spreme tehničkog, biološkog, zdravstvenog ili 
   sličnog  smjera i godinu dana radnog iskustva u struci.

 - pomoćne poslove može obavljati i radnik nižeg stupnja stručne spreme nakon poduke o
    načinu rada, opasnostima te mjerama zaštite i sigurnosti na radu koju provodi odgovorna  
   osoba i koja o tome mora sačiniti zapisnik.

Pravna i fizička osoba koja obavlja djelatnost skupljanja, prijevoza i posredovanja u gospodarenju te skladištenja opasnog otpada mora imenovati odgovornu osobu koja treba imati:
- najmanje četvrti (IV.) stupanj stručne spreme tehničkog, biološkog, zdravstvenog ili 
   sličnog  smjera i tri godine radnog iskustva u struci.

 - pomoćne poslove može obavljati i radnik nižeg stupnja stručne spreme nakon poduke o 
   načinu rada, opasnostima te mjerama zaštite i sigurnosti na radu koju provodi odgovorna 
   osoba koja o tome mora sačiniti zapisnik.

Pravna i fizička osoba koja obavlja djelatnost obrade, oporabe i/ili zbrinjavanja komunalnog, neopasnog, inertnog i opasnog otpada, mora imenovati odgovornu osobu koja treba imati:
- najmanje sedmi (VII./1) stupanj stručne spreme tehničkog, biološkog, zdravstvenog ili 
   sličnog smjera i godinu dana radnog iskustva u struci ili
 
- šesti (VI.) stupanj stručne spreme istog smjera i tri godine radnog iskustva u struci,

- pomoćne poslove može obavljati i radnik nižeg stupnja stručne spreme nakon poduke o 
  načinu rada, opasnostima te mjerama zaštite i sigurnosti na radu koju provodi odgovorna 
  osoba koja o tome mora sačiniti zapisnik

- Na odlagalištu bilo koje vrste i kategorije otpada, u svakoj radnoj smjeni mora biti 
  zaposlena najmanje jedna osoba četvrtog (IV.) stupnja stručne spreme tehničkog smjera.


NAČIN VOĐENJA I DOSTAVE PODATAKA O GOSPODARENJU OTPADOM

Plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada
Obrazac Plana gospodarenja otpadom proizvođača ili posjednika otpada, izrađuje se za četverogodišnje razdoblje u tri primjerka od:
- kojih jedan zadržava proizvođač ili posjednik otpada,
- jedan se dostavlja nadležnom Upravnom tijelu, a
- jedan Agenciji za zaštitu okoliša.

Obrazac je tiskan pod oznakom PGO – PO

Očevidnik o nastanku i tijeku otpada
Pravna i fizička osoba koja proizvodi, posjeduje, skuplja, prevozi, posreduje, skladišti, obrađuje, oporabljuje ili zbrinjava otpad, obvezna je za svaku vrstu otpada voditi očevidnik o nastanku i tijeku otpada sastavljen od dva dijela i to:
1. obrazac očevidnika i
2. prateći listovi za pojedinu vrstu otpada u tekućoj godini.
Obrazac očevidnika vodi se u pisanom i/ili elektronskom obliku i sadrži podatke o:
- pravnoj ili fizičkoj osoba koja proizvodi/posjeduje ili gospodari otpadom,
- djelatnosti i proizvodnom procesu u kojem je otpad nastao kad očevidnik vodi 
   proizvođač/posjednik otpada,
- porijeklu otpada kad se radi o gospodarenju otpadom što se dokazuje primjerkom 
  Pratećeg lista,
- nazivu i ključnom broju otpada sukladno katalogu otpada prema posebnom propisu,
- količini otpada koja se proizvede ili kojom se gospodari,
- načinu pakiranja, svojstvima sukladno posebnom propisu, agregatnom stanju otpada i
- predviđenom načinu obrade, oporabe, zbrinjavanja ili izvoza otpada.

Prateći list u očevidniku mora biti ovjeren od strane obrađivača otpada ili osobe ovlaštene za oporabu i/ili zbrinjavanje ili u prilogu mora imati odgovarajući ovjereni dokument o izvozu otpada sukladno posebnom propisu.

Sadržaj i oblik obrasca očevidnika tiskan je pod oznakom ONTO

PRATEĆI LIST:

Prateći list
Proizvođač ili posjednik opasnog, neopasnog i inertnog otpada te skupljač ili posjednik komunalnog otpada, obvezan je uz svaku pošiljku otpada koju predaje osobi ovlaštenoj za skupljanje, prijevoz, posredovanje, obradu, oporabu ili zbrinjavanje otpada, predati ispunjeni odgovarajući obrazac Pratećeg lista.
 
Proizvođač ili posjednik opasnog otpada istoga podrijetla, kemijskog sastava i fizikalnih osobina, namijenjenog postupcima D i R osim D 15 i R 13, a kada je godišnja količina veća od jedne tone, dužan je ovlaštenoj osobi uz Prateći list predati i deklaraciju u formi izvješća o ispitivanju fizikalnih i kemijskih svojstava otpada ne stariju od godinu dana, izdano od strane akreditiranog laboratorija. Uzimanje uzoraka i ispitivanje fizikalnih i kemijskih svojstava opasnoga otpada, smiju obavljati samo akreditirani laboratoriji.

Proizvođač ili posjednik opasnog otpada istoga podrijetla, kemijskog sastava i fizikalnih osobina, namijenjenog postupcima D i R osim D 15 i R 13, a kada je godišnja količina manja ili jednaka jednoj toni, ili kad su u pitanju otpadna vozila, električni i elektronički otpad, otpadne baterije, akumulatori i otpadni kondenzatori kojima nije moguće uzeti prosječan uzorak u svrhu ispitivanja fizikalnih i kemijskih svojstava otpada dužan je ovlaštenoj osobi uz Prateći list predati pod moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću, potpisanu i ovjerenu deklaraciju o fizikalnim i kemijskim svojstvima otpada na Obrascu DFKSO.

Deklaracija sadržavati sljedeće podatke:
 1.naziv i skraćeni naziv s adresom i sjedištem proizvođača/posjednika opasnog otpada,
 2.naziv djelatnosti i tehnološkog procesa iz kojega otpad potječe,
 3.osnovna svojstva opasnog otpada obzirom na korištene sirovine u tehnološkom procesu 
    te sigurnosno tehnički list za opasne tvari koje su sastavni dio opasnog otpada i
4. ključni broj iz kataloga otpada sukladno posebnom propisu.

OBRASCI PRATEĆIH LISTOVA
Obrasci Pratećih listova sastoje se od izvornika i pet kopija.
Osoba ovlaštena za skupljanje, prijevoz, posredovanje, obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada, dužna je kod preuzimanja otpada na odgovarajućem mjestu ovjeriti obrazac pratećeg lista.

Obrazac se sastoji od izvornika i četiri kopije te svi sadrže podatke o:
1. proizvođaču ili posjedniku otpada,
2. ključnom broju i količini otpada,
3. karakteristikama (svojstvima) i agregatnom stanju,
4. opisu otpada i procesu u kojem je otpad nastao,
5. predviđenom načinu oporabe ili zbrinjavanja,
6. vrsti prijevoznog sredstva i načinu pakiranja otpada,
7. skupljaču/prijevozniku s registracijom vozila i/ili posredniku i
8. izvozniku ili osobi ovlaštenoj za obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada.

Osobe koje gospodare otpadom popunjavaju obrazac Pratećeg lista i postupaju s tim obrascem prema uputama koje su navedene na poleđini obrasca.
PL – Oo –     Prateći list za opasni otpad;
PL – No/Io – Prateći list za neopasni/inertni otpad i
PL – Ko –     Prateći list za komunalni otpad.

Cjeloviti sustav gospodarenja otpadom bitna je sastavnica modernog društva, a za njegovo razvijanje i učinkovitost važne su gospodarske odrednice koje potiču smanjivanje otpada, odvojeno skupljanje, obradu, recikliranje i oporabu te usmjeravanje i kontinuirani razvoj navedenog.

Gospodarenje otpadom u Republici Hrvatskoj prioritetno je pitanje zaštite okoliša, te jedno od najzahtjevnijih područja u smislu usklađivanja sa standardima Europske Unije. Za razliku od zemalja članica EU, gdje je otpad strateški resurs od kojeg se dobivaju određene količine energije, Hrvatska je suočena s kompleksnim i višestrukim problemima u gospodarenju otpadom koji ozbiljno ugrožavaju okoliš. Rješavanje tih problema i orijentacija prema suvremenom gospodarenju otpadom jedan su od preduvjeta za ulazak u Europsku Uniju.

U glomaznim otpad ubrajaju se naročito kućanski aparati, pokućstvo, sanitarni uređaji, olupine vozila i slično, te njihovi dijelovi.
Odvoze ga komunalna poduzeća prema rasporedu odvoza. Glomazni otpad iznesite na javnu površinu jedan dan prije termina odvoza prema rasporedu.
Elektronički otpad – stari kompjuteri, fax uređaji, televizori i slično - raspitajte se prvo da li ga netko još može iskoristiti za dijelove, ili ako ga morate odbaciti nazovite vaše komunalno poduzeće i raspitajte se kako je organizirano prikupljanje ove vrste otpada od građana u vašem mjestu.
Pojedini dijelovi elektroničkog otpada sadrže teške metale i kao takvi predstavljaju opasnost za okoliš.

Opasni otpad sadrži tvari koje imaju jedno od svojstava: eksplozivnost, reaktivnost, zapaljivost, nagrizanje, nadražljivost, štetnost, toksičnost, infektivnost, kancerogenost, mutagenost, teratogenost, ekotoksičnost i svojstvo otpuštanja otrovnih plinova kemijskom reakcijom ili biološkom razgradnjom.
U KUĆANSTVU NASTAJU PROBLEMATIČNE TVARI - OPASNI OTPAD (baterije, akumulatori, lijekovi…)
KAKO BI SE IZBJEGLE TE OPASNOSTI POTREBNO JE U SVAKOM KUĆANSTVU PROBLEMATIČNE TVARI ODVOJENO SKUPLJATI I PREDATI NA TOČNO ODREÐENA MJESTA ZA SKUPLJANJE OPASNOG OTPADA.

Zašto odvojeno skupljati otpad?

Otpad može postati korisna sirovina za nove proizvode. Odvojenim se skupljanjem omogućuje kružni tok tvari i energije te time jamči očuvanje sirovina, štednja energije, izbjegavanje odlaganja otpada i smanjenje onečišćenja okoliša.
Dvije su glavne odrednice odvojenog skupljanja otpada: Izdvajanje iskoristivog otpada - stakla, papira, kartona, metala, biootpada, plastike, s ciljem recikliranja odnosno oporabe. Izdvajanje problematičnih tvari,odnosno opasnog otpada - ulja, kemikalija, baterija, lijekova itd., s ciljem detoksikacije i recikliranja. Uspješni put odvojenog prikupljanja i recikliranja otpada počinje u obitelji, vrtiću i školi. Otpad treba odvojeno skupljati i odložiti po vrstama u za to predviđene spremnike postavljene na javnim površinama ili odložiti u posebne vreće unutar kućanstava. VRATITE AMBALAŽU U TRGOVINE I OSTVARITE POVRATNU NAKNADU 0,50 KN.

Što je otpad?

Prema Zakonu o otpadu Republike Hrvatske: "otpad je svaka tvar ili predmet određen kategorijama otpada koji posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti".
Posjednik otpada je proizvođač otpada ili pravna ili fizička osoba koja ga posjeduje.
Ovisno o svojstvima otpada, otpad dijelimo na opasni, neopasni i inertni.